Die neue Methodik wird von Rosstat ab 2020 eingesetzt, schreibt RBC unter Bezugnahme auf das Arbeitsministerium. Es werden insbesondere Frauen mit Kindern unter sechs Jahren und andere Kategorien, die derzeit nicht berücksichtigt werden, bewertet werden. Die Vorbereitungen für den Übergang zur neuen Methodik werden in diesem Jahr abgeschlossen.
Die Änderung der Methodik könnte die ausgewiesene Zahl der Armen im Land erhöhen, sagte Tatjana Maljewa, Direktorin des Instituts für Sozialanalyse und -prognose an der Russischen Akademie für Landwirtschaft und öffentliche Verwaltung. Sie erklärte die Veränderung damit, dass von allen Familien die Frauen mit Kindern unter sechs Jahren finanziell „die Schwächsten“ seien. Der Staat stimuliert die Geburt von Kindern, unterstützt Familien bis zum Alter von eineinhalb Jahren, und dann kommt es bisher zu einem starken Rückgang des Familieneinkommens. „Es ist schwer, in der Schule Schritt zu halten“, sagte Maljewa. Ab dem siebten Lebensjahr gibt es soziale Unterstützungsmaßnahmen wie kostenlose Mahlzeiten und Reisen für Schüler aus einkommensschwachen Familien.
Das Konzept der absoluten Armut wird heute in Russland angewendet, wenn die Einkommen der Bevölkerung mit dem Existenzminimum korreliert sind. OECD- und EU-Länder verwenden ein alternatives Konzept der relativen Armut, bei dem die Einkommen am Durchschnittswert gemessen werden. Die Schwelle ist das verfügbare Einkommen, das 60 Prozent des nationalen Durchschnittseinkommens beträgt. Hätte Russland auf dieses Bewertungssystem umgestellt, wäre die ausgewiesene Armutsquote auf 21,3% gestiegen, sagte Lilija Owtscharowa, Direktorin des HSE Institute of Social Policy.
Ein weiteres Kriterium für Armut ist das Einkommensdefizit der Armen. Im Jahr 2017 belief es sich auf 717 Milliarden Rubel. Im Dezember 2018 schätzte die Stellvertretende Ministerpräsidentin Tatyana Golikova das Einnahmendefizit auf 750-800 Milliarden Rubel. Sie schlug auch vor, die Ansätze zur Armutsmessung in Russland zu überdenken und den Standard der Bewertung zu verbessern. Dies wird von einer im Arbeitsministerium eingerichteten Arbeitsgruppe durchgeführt, die bis 2020 einen neuen Ansatz vorstellen wird.
[hmw/russland.NEWS]
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