Die beiden Haupteinnahmequellen für den russischen Haushalt bleiben die Mehrwertsteuer (NDS) und die Mineralgewinnsteuer (NDPI). Wie aus dem Haushaltsentwurf für 2020 bis 2022 hervorgeht, werden diese beiden Arten von Steuern 13,54 Billionen Rubel von den Gesamteinnahmen des nächsten Jahres in Höhe von 20,36 Billionen Rubel ausmachen, was genau zwei Drittel aller staatlichen Einnahmen entspricht.
Die Mehrwertsteuer für 2020 soll in Höhe von 7,5 Billionen Rubel erhoben werden. Davon entfallen 4,518 Billionen auf die sogenannte inländische Mehrwertsteuer (auf in Russland verkaufte Waren, Arbeiten und Dienstleistungen) und 2,984 Billionen Rubel Einfuhrumsatzsteuer (auf Einfuhren). Im Vergleich zu 2019 wird der Beitrag der Mehrwertsteuer zum Haushalt leicht zunehmen – von 6,5 auf 6,6 Prozent des BIP. Dies geschieht zu Lasten der internen Steuergebühren, wie in den Erläuterungen zum Entwurf des Haushaltsplans aufgrund der Ausweitung und Änderung der Struktur der Steuerbemessungsgrundlage sowie der Verbesserung der Verwaltungsqualität angegeben. Zusammen mit dem Anstieg des nominalen BIP werden diese Faktoren das Budget im Jahr 2020 um 418 Milliarden Rubel erhöhen. Dieser Anstieg gleicht die Wachstumsverluste bei den Steuerabzügen für eingeführte Waren (minus 155 Milliarden Rubel) aus. Interessanterweise werden durch die dauerhafte Erhöhung des Mehrwertsteuersatzes von 18 Prozent auf 20 Prozent im letzten Jahr etwa 101 Milliarden Rubel zum gesamten Sparkonto hinzugefügt, was sich auf die Steuereinziehung im ersten Quartal 2020 auswirken wird.
Die zweitgrößte Steuerabgabe, NPDI, wird sich im Jahr 2020 auf 6,04 Billionen Rubel belaufen. Fast der gesamte Betrag, etwa 5,979 Billionen Rubel entfällt auf die Steuer auf die Gewinnung von Kohlenwasserstoffen. Davon beträgt die direkte Mineralölsteuer für 5,19 Billionen Rubel, der Rest für Gas und Gaskondensate. Im Gegensatz zur Mehrwertsteuer wird sich der Anteil der Gebühren für die Mineralöl- und Gasgewinnung (mit einem leichten nominalen Anstieg) am BIP leicht verringern – von 5,5 auf 5,3 Prozent. Verluste durch den erwarteten Rückgang des Ölpreises (von 63,4 auf 57 US-Dollar pro Barrel im Jahr 2019 für 2020) werden die Einnahmen aus der NPDI um 677 Milliarden Rubel auf einmal reduzieren.
Dieser Betrag wird jedoch fast vollständig durch den Erlös aus dem Abschluss des Steuermanövers (Erhöhung der Mineralgewinnungssteuersätze im Austausch für niedrigere Ölexportzölle) kompensiert – das sind plus 548 Milliarden Rubel (weitere 119 Milliarden Rubel werden durch die zusätzliche Erhöhung des NPDI-Satzes gemäß der in diesem Jahr verabschiedeten „Dämpferformel“ dazukommen). Es ist klar, dass eine solche Entschädigung als etwas bedingt bezeichnet werden kann, da bei einer Senkung der Ausfuhrzölle auf Öl und Ölprodukte auch deren Einnahmen sinken (im Jahr 2020 um 307 Milliarden Rubel).
[hrsg/russland.NEWS]
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