Die Zeitung Kommersant hat die ersten Einzelheiten des russisch-belarussischen Abkommens zur wirtschaftlichen Integration veröffentlicht, das die beiden Ministerpräsidenten am 6. September unterzeichnet haben. Weder Moskau noch Minsk haben das Dokument bisher offiziell veröffentlicht, aber eine Quelle in der russischen Regierung bestätigt, dass Kommersant eine Kopie des Textes erhalten hat.
Das Abkommen sieht eine teilweise Vereinheitlichung der russischen und belarussischen Wirtschaft nach 2021 mit der Entwicklung eines einheitlichen Steuerrechts vor. Darüber hinaus wird in dem Dokument eine einheitliche Zoll- und Energiepolitik vorgeschlagen, einschließlich der Schaffung gemeinsamer Regulierungsbehörden für die Gas-, Öl-, Ölprodukt- und Strommärkte.
Die Wirtschaftsministerien in Russland und Weißrussland wollen einheitliche Regulierungsstandards für Industrie- und Kartellpolitik, Agrarmärkte, Verkehr und Kommunikation schaffen. Das Abkommen wird auch einen gemeinsamen Zugang zum öffentlichen Beschaffungswesen und ein einheitliches System der Grundbuchhaltung sowie möglicherweise die Vereinheitlichung des Zivilgesetzbuchs beider Länder einführen.
Das Abkommen sieht vor, dass die Zentralbanken sowie Russland und Weißrussland nach 2021 nach denselben allgemeinen Grundsätzen der Banken- und Finanzaufsicht arbeiten sollten. Eine gemeinsame Währung wird nicht erwähnt. Moskau und Minsk einigten sich auch darauf, einheitliche Regeln für die Einhaltung „wirtschaftlicher Sondermaßnahmen“ zu vereinbaren.
Nach Juni 2020 werden beide Länder die gegenseitigen Roaming-Gebühren für Mobiltelefone abschaffen. Nach Juni 2022 wollen Russland und Weißrussland eine „koordinierte Politik“ im Bereich Arbeitsmarkt und Sozialschutz umsetzen und ihre staatlichen Leistungen angleichen.
Kommersant nennt das Integrationsprogramm “ ein durch und durch radikales Projekt“, das einen Grad an Integration vorschlägt, der in vielerlei Hinsicht größer ist als der der Europäischen Union. Allerdings sei die Integration ungleichmäßig: Die russische Wirtschaft ist 29-mal größer und die Infrastruktur in Sachen Regulierung und Logistik weitaus besser entwickelt, was es wahrscheinlich macht, dass Weißrussland einfach russische Normen übernehmen wird. Kommersant schreibt, dass das Programm weit davon entfernt ist, die beiden Länder zu vereinen, und sich ausschließlich mit der wirtschaftlichen Integration befasst.
Das Abkommen erwähnt nicht die Fragen von nationaler Verteidigung, Staatssicherheit, Gerichtswesen, Strafverfolgung, Bildung, Gesundheitswesen, Wissenschaft oder interner Struktur der Exekutive in Russland oder Weißrussland.
Seit fast 20 Jahren diskutieren Russland und Weißrussland über den Unionsstaat, der es den Bürgern ermöglicht, sich frei zwischen den beiden Ländern zu bewegen, mit gleichen Rechten auf Arbeit und Sozialleistungen. Ende 2018 hat Ministerpräsident Dmitri Medwedew im Rahmen eines Streits zwischen Russland und Weißrussland über den russischen Ölpreis erneut über die vollständige Integration gesprochen. Für den weißrussischen Präsidenten Alexander Lukaschenko stehe eine Aufnahme Weißrusslands in die Russische Föderation nicht zur Debatte. So habe er nie mit mit dem russischen Staatschef Wladimir Putin über das Thema geredet. Beide hatten am 18. Juli bei einem Treffen über die wirtschaftliche Vereinigung Putin gesprochen hat.
Der russische Abgeordnete der Staatsduma, Alexei Schurawlew, von der Partei Rodina prognostizierte eine lautstarke Reaktion des Westens aufgrund der Integration von Russland und Weißrussland. Die realwirtschaftliche Integration Russlands und Weißrusslands werde eine aggressive und hysterische Reaktion der westlichen Länder hervorrufen.
[hrsg/russland.NEWS]
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