Die Eurasische Wirtschaftsunion (EAWU) startet ein „Pilotprojekt“ zur finanziellen Unterstützung von Projekten, die der industriellen Zusammenarbeit der Länder dienen. Die Anschubfinanzierung sieht vor, dass für Industrieprojekte in Wertschöpfungsketten in mindestens drei EAWU-Ländern über einen Zeitraum von fünf Jahren Zinssätze in Höhe von etwa 20-30 Mio. USD pro Jahr subventioniert werden. Die Idee, die in Eriwan von den Premierministern der EAWU-Länder gebilligt wurde, erfordert eine Ausweitung der Befugnisse der Eurasischen Wirtschaftskommission (EWK) und könnte bei Erfolg recht schnell erweitert werden.
Die Frage eines Pilotprojekts zur industriellen Zusammenarbeit stand ganz oben auf der Tagesordnung der Sitzung des Eurasischen Zwischenstaatlichen Rates – einer regelmäßigen Zusammenkunft der Regierungen der EAWU, der Vereinigung für Handel und wirtschaftliche Integration von Russland, Armenien, Weißrussland, Kasachstan und Kirgisistan (Moldawien, Usbekistan und Kuba haben Beobachterstatus) – Ende letzter Woche in Eriwan. Der Minister für Industrie und Agrarwirtschaft, Artak Kamalyan, sagte: „Die Regierungschefs der EAWU haben sich dafür ausgesprochen, der Kommission neue Befugnisse zur Organisation von Aktivitäten auf supranationaler Ebene zu geben, um Projekte zu bearbeiten und finanzielle Unterstützung zu leisten.
Die Frage der Finanzierung des EAWK-Projekts zur Förderung der industriellen Zusammenarbeit wird dem Obersten Eurasischen Wirtschaftsrat – Leiter der EAWU-Staaten – zur Prüfung vorgelegt.
Die gemeinsame Finanzierung der industriellen Zusammenarbeit aus dem gemeinsamen Haushalt für diese Art von Union (die Union wurde ursprünglich als Zollunion gegründet) ist eine ungewöhnliche Stufe der Integration. Nach Angaben des stellvertretenden russischen Premierministers Alexej Overchuk ist geplant, die Finanzierung durch die EWK aus den Mitteln für Antidumping- und Sonderzölle innerhalb der Union vorzunehmen – das sind etwa 19 % der jährlichen Gebühren, die sich nach Angaben des EWK-Vorsitzenden Michail Mjasnikowitsch auf 190 bis 230 Mio. USD pro Jahr belaufen, d.h. es handelt sich um 20 bis 30 Mio. USD an Subventionen für die industrielle Zusammenarbeit, die zur Subventionierung der Kreditzinsen beschlossen wurden. Die allgemeinen Kriterien für das Projekt sind die Beteiligung von mindestens drei Parteien in der EAWU, die Schaffung eines Mehrwerts in der gesamten Lieferkette und die finanzielle Effizienz des Projekts – seine Rentabilität und Nachhaltigkeit mit der Unterstützung und dem Wachstum des gegenseitigen Handels und der Investitionen. Bisher gibt es keine Informationen über Antragsteller für Subventionen (sie werden wahrscheinlich nicht vor 2023 zur Verfügung stehen, basierend auf den Parametern können wir über Förderdarlehen in Höhe von 300-350 Millionen Dollar pro Jahr sprechen), aber diese Systeme sind mit der Ansammlung von Erfahrungen in einem fünfjährigen „Pilotprojekt“ leicht und kostengünstig skalierbar.
Laut Overchuk ist eines der Ziele des Projekts die Anhebung des allgemeinen Niveaus der Industrie in der EAWU, der Technologietransfer und die gemeinsame Entwicklung.
Angesichts des starken Sanktionsdrucks, den die größten Volkswirtschaften der Welt auf Russland und Weißrussland ausüben, hat sich die EAWU als ein recht wirksames Instrument zur Unterstützung der Wirtschaft der fünf Länder und als stabilisierender Faktor für ihre Arbeit erwiesen. So erklärte der russische Ministerpräsident Michail Mischustin, die EAWU-Länder hätten sich darauf geeinigt, gemeinsam das Entstehen neuer Hindernisse für den gegenseitigen Handel auf nationaler Ebene zu begrenzen, was nicht möglich gewesen wäre, wenn die Vorteile der Union geringer gewesen wären als die politischen Risiken für die EAWU-Länder. Gleichzeitig rief Michail Mischustin dazu auf, die Offenheit der EAWU nach außen zu erhalten – so lud der russische Premierminister seine Kollegen ein, in der russischen Industriezone in Ägypten zu arbeiten.
Die Unterstützung der industriellen Zusammenarbeit ist nur eines der Anzeichen dafür, dass es (zumindest für Russland) vernünftig ist, auf die EAWU zu setzen, da die Union als ein Instrument zur Förderung, auch der eigenen technologischen Entwicklung, angesehen wird. Der russische Premierminister erklärte auch, dass sich die Union „auf die vollständige Einführung des integrierten Informationssystems der Union“ vorbereite – es werde auch dazu beitragen, „alle Verfahren“ im Rahmen der Arbeit der EAWU-Strukturen bereits in digitaler Form zu vereinfachen und zu beschleunigen.
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