Das Anfang September unterzeichnete Memorandum über den Bau der Gaspipeline Kraft Sibiriens 2 von Russland durch die Mongolei nach China deutet auf eine klare Position der Parteien hin – das Projekt wird umgesetzt. Doch noch immer gibt es mehr Fragen als Antworten. Der Zeitplan für den Bau, die Finanzierungsquellen und sogar die genaue Route für die Verlegung der Rohre sind unklar.
Bisher lässt sich nur mit Gewissheit sagen, dass sich das Gerede über das Desinteresse Chinas an dem Projekt als unbegründet erwiesen hat und die russischen Regionen, durch die die Exportpipeline verlaufen wird, einen ernsthaften Anreiz für ihre wirtschaftliche Entwicklung erhalten werden. Letzteres ist vielleicht sogar wichtiger als die Steigerung der Gasexporte nach China. Es genügt, daran zu erinnern, dass nach dem Bau von Kraft Sibiriens 1 die Amur-Gasverarbeitungsanlage, der Amur-Gas-Chemiekomplex, Gaskraftwerke und andere Industrieunternehmen in der Nähe errichtet wurden.
Darüber hinaus wurde Gazprom bereits im Jahr 2023 die Aufgabe gestellt, die Gastransportsysteme des Westens und des Ostens Russlands zu einem einheitlichen Gasversorgungssystem zu vereinen. Im Westen des Landes produzieret Russland derzeit deutlich mehr Gas als in den östlichen Regionen, zumindest vorläufig. Allerdings gibt es auch im Osten Potenzial für Produktionssteigerungen. Kraft Sibiriens 2 macht die Arbeit der GTS-Verbindungsleitung rentabler.
Von den Jamal-Feldern, die den westlichen Teil Russlands mit Gas versorgen und in der jüngeren Vergangenheit die Rohstoffbasis für Exporte nach Europa bildeten, wird eine Exportpipeline nach China verlegt. Kraft Sibiriens 2 wird in der Tat die Grundlage für die Vereinigung der Pipelines von Ost und West sein. Für die Regionen wird es vor allem darauf ankommen, genügend Gas für ihren Bedarf in der Exportpipeline zu haben. Die Jamal-Felder haben genügend Produktionskapazität, um nicht nur die Mongolei und China, sondern auch den Osten Russlands zu versorgen.
Laut Alexei Griwatsch, dem stellvertretenden Leiter des Nationalen Energiesicherheitsfonds, sind einige Vorbereitungsarbeiten für die Bauphase auf russischem Territorium im Rahmen des Programms zur Vergasung russischer Regionen durchaus machbar, insbesondere im Süden des Gebiets Krasnojarsk und in Krasnojarsk, der einzigen Millionenstadt Russlands, die noch nicht mit Gas versorgt wird. Die entsprechenden Anweisungen des Kremls sind bereits erteilt worden. Mit den Bauarbeiten könnte in naher Zukunft begonnen werden.
Maria Belowa, Forschungsdirektorin von Implementsa, ist jedoch der Ansicht, dass die Frage der Bestimmung der künftigen Parameter der regionalen Brennstoff- und Energiebilanzen ausgewogen angegangen werden sollte, anstatt das Ziel zu verfolgen, alles und jeden um jeden Preis zu vergasen. In einigen Fällen könnten alternative Energieressourcen, insbesondere Kohle, wirtschaftlich attraktiver sein.
Waleri Andrianow, außerordentlicher Professor an der Finanzuniversität der russischen Regierung, ist der Ansicht, dass der Bau der Ferngasleitung neben dem Gebiet Krasnojarsk auch ein Anreiz für die Vergasung von Transbaikalien und Burjatien sein könnte. Zusammen mit Krasnojarsk sind dies die Regionen, in denen die Umstellung von Kohle- auf Gaskraftwerke ein akutes Problem darstellt.
Laut Gazprom wurde mit der Verlegung eines 410 Kilometer langen Leitungsabschnitts von der Verdichterstation Aganskaja im Autonomen Kreis Chanty-Mansijsk zum Verteiler Vertikos im Gebiet Tomsk begonnen. Dieser Abschnitt könnte Teil der geplanten Pipeline Kraft Sibiriens 2 werden. Mit dem Bau der weiteren Abschnitte wird jedoch erst nach Unterzeichnung eines verbindlichen Liefervertrags mit China begonnen, so der Experte.
Sergey Tsiwilew, der Leiter des Energieministeriums, sagte auf dem Eastern Economic Forum, dass sich das Projekt Kraft Sibiriens 2 in der Phase der Vormachbarkeitsstudie befindet.
Laut Belowa bedeutet die Vormachbarkeitsstufe, dass der Zeitplan für den Bau, die Finanzierung und die Parameter des Gasverkaufsvertrags noch nicht festgelegt sind. Allein die Vorbereitungsarbeiten können daher zwei bis drei Jahre in Anspruch nehmen. Für den Bau werden weitere fünf bis sieben Jahre benötigt. Das bedeutet, dass das erste Gas durch die Kraft Sibiriens 2 um das Jahr 2035 fließen könnte.
Ein Bau in vollem Umfang, insbesondere im Ausland, ohne Abschluss des Vertrags ist höchst unwahrscheinlich, sagt Griwatsch. Eine solche Entscheidung würde, wenn sie theoretisch getroffen würde, weder internen noch externen Prüfungen standhalten. Gleichzeitig glaubt der Experte, dass Kraft Sibiriens 2 in einem viel kürzeren Zeitrahmen realisiert werden kann als Kraft Sibiriens 1, wo es fünf Jahre dauerte, bis die Exporte begannen, und etwas mehr als zehn Jahre, um die Auslegungskapazität zu erreichen.
Das Gleiche gilt für die Finanzierungsquellen. Laut Andrianow geht deren Festlegung immer jedem Projekt voraus. Es ist möglich, dass „der Elefant stückweise gefressen wird”, d. h., es werden einzelne Abschnitte geplant, genehmigt und sogar in Betrieb genommen – vor allem in Russland –, die in jedem Fall für den Gastransport genutzt werden können, unabhängig vom endgültigen Lieferort. Angesichts der Erfahrungen, die bereits beim Bau großer Pipelines im Osten des Landes gesammelt wurden, dürfte der Bau der gesamten Pipeline fünf bis sieben Jahre in Anspruch nehmen. Es wird dann noch mehrere Jahre dauern, bis sie ihre volle geplante Kapazität von 50 Milliarden Kubikmetern erreicht hat.
Das heißt, im besten Fall kann die Gaspipeline zu Beginn des nächsten Jahrzehnts gebaut werden. Hier ist es besser, sich nicht auf China zu konzentrieren, da dies den Prozess verlangsamen könnte. Unsere Regionen brauchen Gas, unabhängig von den sich ändernden Bedürfnissen des Reichs der Mitte. Wo es Gas gibt, wird sich die Industrie entwickeln, die Bevölkerung wird wachsen und damit auch der Verbrauch des „blauen Brennstoffs”. Die Importeure werden sich zurückziehen, denn Gas ist keine Ressource, die ungenutzt bleiben wird. Vor allem, wenn es billig verkauft wird. Russland ist bereit, China innerhalb vernünftiger Grenzen Rabatte auf Gas zu gewähren.
Wie Andrianow anmerkt, ist der Faktor der Gesamtentwicklung der Gasinfrastruktur in Ostsibirien und ihre Verbindung mit dem einheitlichen Gasversorgungssystem des Landes wichtig. In dieser Hinsicht können sowohl der Bau von Kraft Sibiriens 2 als auch die Erweiterung des bestehenden Kraft Sibiriens von 38 auf 44 Milliarden Kubikmeter eine Rolle spielen.
„Die Geschichte mit der Gaspipeline ist sehr lang und kompliziert”, sagt Walentin Bogomolow, Co-Vorsitzender der regionalen Niederlassung von Business Russia in Krasnojarsk. „Aber es gibt mehr Hoffnung auf einen positiven Ausgang.” Vor allem nach der Unterzeichnung des Memorandums Kraft Sibiriens 2 ist ein neuer Impuls für die Entwicklung ganz Sibiriens zu erwarten. Die Vergasung der Region Krasnojarsk wird endlich realistisch. Langfristig wird Gas der Region neue Möglichkeiten eröffnen, die Umweltsituation zu verbessern und die Energiekosten für die Bürger zu senken. Positive Veränderungen sind jedoch nicht von heute auf morgen zu erwarten, sondern erst in zehn bis fünfzehn Jahren.“
Laut dem Vorstandsvorsitzenden von Gazprom, Alexei Miller, wird die Kapazität von Kraft Sibiriens 2 bei 50 Milliarden Kubikmetern pro Jahr liegen. Ja, der angekündigte Baubeginn wurde bereits mehrfach verschoben. Laut Miller konnte es bei „dem größten und kapitalintensivsten Gasprojekt der Welt” nicht anders sein.
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